轟亭の小人閑居日記 　　　馬場紘二

　佐藤禎一さんは、戦後の文教政策の変遷を、つぎのような時期に分けた。

　・第1期　新学制の確立　　昭和22～26年 　・第2期　見直し期その１　昭和27～34年 　・第3期　充実発展期　　　昭和35～58年 　・第4期　見直し期その２　昭和59年～

　第1期　学校教育法による教育制度の整備は、教育の機会均等、学制の単純 化（単線形へ）、義務教育年限の9年への延長（新制中学）、教育課程の標準化 （昨日、少しふれた）、地方分権（教員は地方公務員に）、高等教育の普及・大 学院制度など。

第2期　昭和27（1952）年は、占領の終った講和条約発効の年である。　地 方の教育行政とのかかわりで、教育委員会は公選から任命制に、国による助成 も。

　第3期　進学率が上がり、量的発展から構造の改革へ。

　第4期　臨時教育審議会（石川忠雄副会長）スタート。　三つの理念（1） 個性化・多様化　（2）生涯学習　（3）変転する社会への対応。　平成18（2006） 年、中央教育審議会（鳥居泰彦会長）の答申をもとに教育基本法改正。

　第1期には試案だった学習指導要領は、ほぼ10年毎に改訂された。　経験 学習で始まり、昭和30年代…教育内容の系統化。　昭和40年代…現代化（高 度化・難しさ）　昭和50年代…ゆとりと精選　昭和60年代…個性化・多様化　 昭和70（1995～）年代…生きる力　昭和80（2005～）年代…生きる力の実質 化。

　学力とは何か、世界的に問題解決能力であるという学力観がある。　高度化 を言った時、基礎は徹底的に学習した上で、高度にしよう（授業時間も増やす） という二階建だった。 「ゆとり」は、地方で基盤が育っていなくてうまくいか なかった。　同時に「精選」したものを教えるとしてあったのに「ゆとり」ば かり強調された。

　昭和23（1948）年に小学校、昭和29（1954）年に中学、昭和32（1957） 年に高校、昭和35（1960）年に大学に入った私と佐藤禎一さんの年代は、戦 後教育変遷の真っ只中にいた、戦後教育の申し子だったわけだ。