轟亭の小人閑居日記 　　　馬場紘二

　大河ドラマ『青天を衝く』第6回「栄一、胸騒ぎ」の「紀行」で、下田の玉 泉寺のハリスの顕彰碑を渋沢栄一が建てたことを知り、渋沢栄一記念財団のホ ームページを見たら、「タウンゼンド・ハリス記念碑建設」（渋沢栄一伝記資料） となっていた。　ずっとタウンゼント・ハリスだと思っていたのだが、「タウン ゼンド・ハリス」（Townsend Harris）だった。　安政元（1854）年3月のペ リーとの日米和親条約締結の結果、安政3（1856）年7月、下田に着任したア メリカ総領事のハリスは、「日米修好通商条約」の締結をもくろんで、大統領の 国書は江戸にいる国王（将軍）がみずから受け取るべきだと主張し、交渉を重 ね、江戸出府を実現する。　箱根関所通過の際の点検拒否、江戸の宿舎の護衛 問題などで、外国使節に対する応接も「各国共通の礼式」を用いるべきだと主 張した。　堀田正睦老中筆頭以下の外交担当者は、修好通商条約交渉の過程で、 ハリスから列強の諸国家「間」には国際政治があり、それを統制し調整すべき 国際法（万国公法）というものが存在するという事実を、初めて教えられたの であった。

　福沢諭吉は、どうか。　『福澤諭吉事典』の事項索引には「国際法」も「万 国公法」もない。　もっとも安政元年は蘭学に志し長崎に出た年だし、安政3 年は大坂の適塾にいて、腸チフスにかかった年。　修好通商条約批准交換の咸 臨丸渡米と帰朝後の翻訳方出仕が万延元（1860）年だ。　『西洋事情』を『福 沢諭吉選集』第一巻で見る。　初編は慶應2（1866）年6月脱稿、初冬刊。　慶 應4（1868）年夏刊の外編巻之一に「各国交際」がある。　「世の文明に進む に従て一法を設け、これを万国公法と名（なづ）けり。抑（そもそ）も世上に 一種の全権ありて万国必ず此公法を守る可しと命を下すに非（あら）ざれども、 国として此公法を破れば必ず敵を招くが故に、各国共にこれを遵奉せざるもの なし。各国の間、互に使節を遣（やり）て其国へ在留せしむるも、其国々互に 公法の趣意を忘るゝこと無（なか）らんが為めなり。故に両国の間に怨（うら み）を結ぶと雖（いえど）も、使節は敵国に在留して更に害を被（こうむ）る ことなし。」

『選集』第一巻、松沢弘陽さんの解説を読む。　福沢は、日本は国を開いて 西洋諸国の「附合」に加わるよう勧めた。　遣欧使節一年の旅で、西洋諸国の 国際関係――力と力がしのぎを削る権力政治によって支配されながら、それに もかかわらず「世界普遍の道理」が強国をも弱小国をもひとしく規制している という構造――を身をもって学んだ。　チェンバーズ『政治経済学』の国際政 治論で、権力均衡の原理により、強弱大小異なる諸国が「条約」によって、「各 国附合」を取り結ぶことが可能だと学び、「世界普遍の道理」と「万国公法」を 信頼すれば、開国は有益で恐れるに及ばないとした。